В Общественной палате Пензенской области прошло заседание Совета под руководством Владимира Подобеда, главы региональной торгово-промышленной палаты и члена Совета ТПП РФ. Участники обсудили ключевые вопросы, связанные с деятельностью общественных советов при органах исполнительной власти, а также утвердили проект итогового доклада «О состоянии гражданского общества Пензенской области в 2024 году».
Доклад освещает системную работу общественных организаций по поддержке участников СВО и их семей, вопросы реализации национальных проектов, общественное наблюдение на выборах, итоги работы и взаимодействия общественных советов с органами власти. Документ будет направлен губернатору Олегу Мельниченко, региональному правительству, Законодательному собранию, силовым структурам и будет опубликован в электронном виде для всеобщего доступа.
Особое внимание участники заседания уделили рекомендациям по совершенствованию деятельности общественных советов при министерствах и ведомствах Пензенской области. Докладчиком по этому вопросу выступил Денис Абрамов, председатель комиссии Общественной палаты по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций, руководитель рабочей группы по мониторингу деятельности общественных советов, советник губернатора по вопросам информационной политики и заместитель генерального директора медиахолдинга «Экспресс».
Напомним, что ранее был представлен доклад «Об оценке эффективности деятельности общественных советов при исполнительных органах Пензенской области». В нем проанализирована работа 28 консультативно-совещательных органов с функциями общественного контроля, действующих как при региональных, так и при территориальных подразделениях федеральных органов власти. Оценка проводилась по критериям, утвержденным Общественной палатой в 2020 году.
Денис Абрамов подчеркнул необходимость оценки потенциальных рисков, связанных с деятельностью общественных советов, в частности, риска скрытого лоббирования интересов бизнеса. Он отметил, что некоторые общественные организации могут использовать площадки общественных советов для продвижения интересов отдельных бизнес-структур или предпринимателей. При этом отсутствие четких правовых механизмов регулирования взаимодействия бизнеса и власти в общественной сфере создает потенциальную возможность для злоупотреблений и использования общественных организаций в лоббистских целях. "Механизм гражданского участия и выработки решений может превратиться в инструмент кулуарного давления и продавливания готовых решений под видом представительства гражданского общества", — пояснил Денис Абрамов.
