Дачных товариществ больше не будет, но зато на садовых участках разрешат строить дома с пропиской

Что изменит для 60 миллионов дачников новый закон о садоводстве и огородничестве Елена АРАКЕЛЯН @dd_money

Среди многочисленных законов, которые на днях подписал президент, есть и документ, давно обещанный российским садоводам-дачникам. Ведь многие нормы, касающиеся жизни садовых и дачных товариществ, давно устарели и вошли в противоречие с современными кодексами. Разговоры о «новой дачной конституции» шли несколько лет, текст неоднократно переписывался. В итоге появился закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Что за новая жизнь ждет садоводов?

1. Кооперативов больше не будет

Останутся лишь садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (дачных товариществ не будет). Всевозможных кооперативов, партнерств и т. п. тоже не будет.

Главное, что стоит знать гражданам - на участке в садоводческом товариществе разрешается строить дом, а в огородническом - только что-то типа сарайчика или бытовки для хранения урожая, инвентаря и прочей утвари. Так, собственно, и было. Разница в том, что большей части садово-дачных объединений теперь придется переоформлять документы и преобразовываться из «дачников» в «садоводы» или из кооперативов - в товарищества. Но это бумаготворчество - головная боль председателя и правления, а не обычных дачников.

2. В садоводствах можно строить жилые дома

А вот это момент действительно важный. В законе теперь записано, что «садовый дом может быть признан жилым домом». «Жилой дом» - это полноценный дом для круглогодичного проживания, где в том числе разрешается прописаться. То есть наконец-то законодательно признается, что в садовом товариществе можно жить постоянно, а не только ездить туда на выходные.

Что нужно для того, чтобы садовый дом признали жилым, правда, не уточняется. Записано, что порядок перевода садового дома в жилой и обратно должен быть дополнительно уточнен правительством.

3. Собирать взносы на что попало - нельзя

Еще один важный вопрос. Меркантильный. Раньше взносы внутри садовых товариществ в основном регламентировались только их уставом. На практике деньги можно было собирать на что угодно. Теперь этот вопрос урегулирован законом.

- Взносы в товариществе будут только двух видов - членские и целевые. Вступительных взносов не будет, - говорит адвокат Светлана Жмурко. - Размер каждого из этих видов будет определяться на основании финансово-экономического обоснования, утвержденного общим собранием членов товарищества.

В законе есть и конкретный список целей, на которые - и только на них - могут быть потрачены взносы.

Любой член товарищества (допустим, если он не был на собрании) может потребовать посмотреть финансово-экономическое обоснование, бухгалтерскую отчетность. А также затребовать персональную копию этих и других документов товарищества (за плату, но она не должна превышать стоимости изготовления копий).

4. «Индивидуалы» платят наравне с «товарищами»

Урегулирована и проблема с индивидуалами - теми гражданами, у которых есть участки на территории товарищества, но которые в члены этого самого товарищества не вступали. Закон обязует их оплачивать все работы по содержанию и ремонту общего имущества товарищества, а также по управлению товариществом. Иными словами, платой за свет и воду, если она подведена к товариществу централизованно, дело теперь не ограничено. Согласно новому закону, годовая плата для «не членов» должна будет равняться сумме членских и целевых взносов, которые платят члены товарищества. Кто раскошеливаться не хочет - заставят через суд.

Правда, и прав у «не членов» станет больше.

- Владелец участка, который не является членом товарищества, будет иметь право принимать участие в собраниях и даже голосовать по ряду вопросов, - говорит Светлана Жмурко.

Главное, в чем остаются ущемлены индивидуалы, - они не смогут принимать участия в выборах председателя товарищества и членов правления.

5. Скважины - в законе

Любыми скважинами на территории садоводческих и огороднических товариществ - как для личных, так и для общих нужд - можно будет пользоваться без всяких экспертиз и согласований до 1 января 2020 г. (потом разработают упрощенный порядок регистрации). По факту они и так обычно ни с кем не согласовываются, но контролирующие органы периодически поднимают по этому поводу шум. Дело в том, что некоторые «общественные» скважины, снабжающие водой целые товарищества, по своим параметрам действительно подпадают под лицензирование (на скважину для индивидуального пользования лицензия и сейчас не нужна). Процедура это дорогостоящая и очень долгая и трудоемкая. А садоводство - это вам все-таки не водоканал, возможности не те. Теперь от этой головной боли садовые и огородные товарищества будут избавлены.

Когда все это заработает?

Пункт про скважины уже вступил в силу сразу после официального опубликования закона. Все остальные положения начнут действовать с 1 января 2019 года. Столь долгий переходный период дан для того, чтобы правительство могло принять нужные подзаконные акты, а садовые и дачные объединения без спешки разобрались бы с документами.

ВАЖНО

Садовое товарищество вправе превратиться в товарищество собственников жилья, если оно находится внутри населенного пункта и у всех садоводов на участках оказались жилые дома (по сути, дачники при этом перестают быть дачниками, а становятся жителями поселка, деревни или даже города - вероятный вариант для Новой Москвы).

А В ЭТО ВРЕМЯ

Дачникам обещают «лесную амнистию»

Садоводов касается и еще один из новых законов, подписанных президентом. Журналисты прозвали его «лесной амнистией».

Закон призван разрешить давнюю коллизию. В силу неразберихи в земельных отношениях многие граждане столкнулись с тем, что, оказывается, их участки находятся на землях Лесного фонда. Или как-то с этими самыми землями пересекаются. Таких случаев официально зафиксировано 377 тысяч. На самом деле их еще больше, сообщают в Росреестре. Просто у многих участков не установлены точные границы, поэтому о возможных проблемах их владельцы просто еще не знают.

Граждане в большинстве своем в ситуации никак не виноваты: они вполне законно купили землю, на которую присутствовали все нужные на тот момент документы. А многие и просто получили участки до вступления в силу нынешнего Лесного кодекса, когда дачи могли находиться в том числе и в лесу.

Проблема возникла из-за нестыковок в двух государственных системах - Едином госреестре недвижимости и Государственном лесном реестре. Сыграла роль и упрощенная схема оформления лесных участков. Дошло до смешного. По данным Росреестра, в 12 регионах площадь зарегистрированных там лесов оказалась большей, чем... площадь самого региона.

В итоге же тысячи садоводов и дачников поневоле стали нарушителями - в границах Лесного фонда земля в собственность не передается, она может только сдаваться в аренду. И строительство там ограничено. В лучшем случае люди просто не могут распорядиться своим «незаконным» участком и, например, зарегистрировать построенный там дом. В худшем - постройки через суд объявляли самостроем, который следует безжалостно снести, а землю отбирали без всякой компенсации.

Новый закон призван помочь таким без вины виноватым. Если право собственности на участок у гражданина зарегистрировано до 1 января 2016 года, оно будет считаться законным - даже если, по данным лесников, это Лесной фонд.

У лесников остается право через суд доказать, что земля оказалась у нынешнего собственника левым путем. Ведь и случаи, когда местные чиновники разбазаривали лес, тоже нередки. Но если раньше граждане априори признавались виновными, а лесхозы правыми, то теперь лесникам придется доказывать обвинения.

 
По теме
Александр Труфанов, совершивший побег с участка колонии-поселения пензенской ИК №4 22 июня, задержан на территории одного из садоводческих товариществ Сергиево-Посадского района Московской области.
11.08.2017
 
Путин подписал закон о садоводческом и огородническом товариществах Софья РУЧКО dd_money Владимир Путин утвердил Федеральный закон « О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд ».
30.07.2017
Заместитель главы администрации Железнодорожного района города Пензы Михаил Сарафанников провел выездное совещание с председателями садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных вблизи трассы ФАД М-5 «Урал»,
22.07.2017
 
 
По заявке муниципального заказчика - Газета Кузнецкий рабочий Без «Зелёного города» не обходится ни одно событие. Новый год? Это поиск, установка главной ели и украшение центральной площади города.
21.11.2018 Газета Кузнецкий рабочий
Таких елей у нас ещё не было - Газета Кузнецкий рабочий В Пензенскую область завезли саженцы серебристой ели. Они прибыли в наш регион из питомника в Кабардино-Балкарии по заказу губернатора области И.А.
21.11.2018 Газета Кузнецкий рабочий
Сотрудники ООО «ТНС энерго Пенза» совместно с судебными приставами-исполнителями провели рейд по домам, расположенным в Ленинском районе г. Пензы Помимо прочих, в список для посещения попали бывшие общежития по ул.
20.11.2018 Комсомольская правда
Глава администрации Кузнецкого района ежемесячно проводит встречи с жителями села Пионер, чтобы сообщить о том, как решается вопрос по улучшению качества питьевой воды в данном поселении.
19.11.2018 Газета Кузнецкий рабочий
В Пензе продолжается расследование уголовного дела по факту мошеннических действий создателя и участников финансовой пирамиды, похитивших более миллиарда рублей - Следственный комитет Первым отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области продолжается расследование уголовного дела в отношении группы лиц, совершивших преступление,
20.11.2018 Следственный комитет
В Пензе сотрудники полиции раскрыли кражу автомобиля - УМВД Пензенской области В отдел полиции №5 УМВД России по г. Пензе обратился местный житель 1986 года рождения, который сообщил, что обнаружил пропажу своего автомобиля марки «Мицубиси Монтеро», оставленного возле жилого дома на улице Терешковой.
21.11.2018 УМВД Пензенской области
За истекший период 2018 года на территории Лунинского района произошло больше пожаров, чем в аналогичном периоде прошлого года Увеличилось и количество погибших.
20.11.2018 Газета Сурская правда
День села – любимый праздник - Газета Родная земля    В селе Черкасское прошло празднование Дня села. По традиции он совпал с церковным праздником – Днём памяти Димитрия Солунского.В 8 часов утра началась служба в храме, зазвенели колокола.
21.11.2018 Газета Родная земля
Классика в новом формате - Газета Кузнецкий рабочий 15 ноября в Центральной городской библиотеке им. А.Н. Радищева состоялся финал VI городского конкурса для детей и юношества «Я читаю классику».
21.11.2018 Газета Кузнецкий рабочий
11 ноября в России и за рубежом состоялся Географический диктант – это масштабная международная просветительская акция, организатором которой является Русское географическое общество.
21.11.2018 Газета Кузнецкий рабочий
В филиале №5 центральной библиотеки экспонируется книжно-иллюстративная выставка, посвященная 105-летию со дня рождения пензенской поэтессы М.П.Смирновой.
19.11.2018 Газета Кузнецкий рабочий
Успешно выступили кузнецкие борцы на XIV Всероссийском турнире на призы администрации города Кузнецка и регионального общественного фонда «Греко-римская борьба», проведённом в г. Кузнецке в ФОКе «Звёздный».
21.11.2018 Газета Кузнецкий рабочий
Вручение знаков ГТО в Камешкирском районе - Минспорт В общеобразовательных учреждениях Камешкирского района состоялось торжественное вручение знаков ГТО участникам движения, выполнивших нормативы по своим возрастным ступеням.
21.11.2018 Минспорт
В минувшее воскресенье в Центре детского творчества состоялся районный турнир по шахматам, посвященный Дню народного единства.
17.11.2018 Газета Наша газета - Бессоновские известия
В Мокшанском благочинии открывается  «Школа колокольного звона» - Пензенская Епархия По благословению митрополита Пензенского и Нижнеломовского Серафима при Михайло-Архангельском храме села Симбухово Мокшанского благочиннического округа начинает свою работу «Школа колокольного звона».
21.11.2018 Пензенская Епархия
Для содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Пензенской области в зимний период задействовано 33 подрядные организации.
20.11.2018 Министерство строительства и ЖКХ