На заседании Комиссии Пензенского УФАС, состоявшемся 23 августа 2016г. было рассмотрено дело по жалобе ООО «Центр бюджетного учета «Интеркомп» на действия Заказчика – государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт регионального развития Пензенской области» при организации и проведении открытого конкурса на оказание услуг по созданию и внедрению регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам «Контингент обучающихся» и интеграцию с подсистемами «Электронный детский сад», «Зачисление детей в образовательное учреждение (Электронная школа)» информационной системы Пензенской области «Электронная система образования Пензенской области (ЭСО)».
Из жалобы следует, что проводимый Учреждением в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Конкурс является закупкой для нужд Пензенской области, в связи с чем должен быть осуществлен в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Процедура закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд значительно отличается от проведения закупок для отдельных видов юридических нужд. Как было указано выше, Закон о контрактной системе содержит императивные правила относительно выбора способа закупки, в том числе у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), содержания, порядка оформления заявки, требований к извещению и документации о закупке, а также к участникам, доступа к участию в закупке. В то же время Закон о закупках предусматривает значительно упрощенную процедуру закупки товаров, работ услуг для нужд юридических лиц, в том числе автономных учреждений, многое отдано на усмотрение самих юридических лиц (заказчиков), заказчикам предоставлена большая свобода по выбору способа закупочной процедуры, в разработке содержания, формы, порядка оформления заявки на участие в закупках, заказчик в документации о закупке может самостоятельно установить любые требования к участникам, как не предусмотренные Законом №44-ФЗ, так и максимально заниженные, также упрощены требования к извещению и к документации о закупке.
По результатам рассмотрения дела организатору торгов - ГАОУ ДПО «Институт регионального развития Пензенской области» было выдано предписание об устранении нарушения Закона о закупках.
Пресс-служба Пензенского УФАС России