Кто в лесу хозяин?

Кто в лесу хозяин?

Короткое сообщение в сводках информационных агентств о поручении губернатора ужесточить контроль над использованием лесных угодий и навести порядок в лесхозах большинством жителей области вряд ли было замечено. Однако, за сухими цифрами текущего отчёта недавно назначенного министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области А.И. Москвина, губернатор увидел неблагополучную ситуацию, складывающуюся
в отрасли региона за последние годы, и потребовал исправить ее. И, как оказалось, не зря.

Что такое лес в представлении большинства из нас? Место отдыха, охоты, сбора грибов, орехов, ягод. И лишь для немногочисленных арендаторов, допущенных в лесные угодья, – это бизнес, который сопряжен не только с извлечением прибыли за счет продажи лесных богатств, но и с обязанностью ухаживать за лесом, оберегать его от пожаров, вредителей и болезней, восстанавливать вырубленные участки, чистить от сгнивших стволов и так называемых порубочных остатков: сучьев и ветвей. Однако, как показывает практика, свои договорные обязательства выполняют далеко не все арендаторы лесных угодий, оставляя после себя завалы и пни, на месте которых должны быть посажены новые деревья. И им, к сожалению, потворствуют руководители некоторых лесхозов, что, по сути, является серьезным служебным проступком.

Случайно ли их благодушное отношение к недобросовестным арендаторам и заготовителям древесины, которых порой без всяких оговорок можно назвать браконьерами? Любой здравомыслящий человек скажет, что здесь что-то нечисто. А между тем, лес – это полноценная отрасль экономики, которая должна приносить прибыль в казну области, а идёт с лёгкой руки нерадивых или коррумпированных лесников почему-то в карманы браконьеров и недобросовестных арендаторов.

На борьбу с этими негативными явлениями и призвал губернатор. Вопрос оздоровления лесной отрасли давно созрел и требует хозяйского отношения к ней. А для этого, прежде всего, необходимо, чтобы во главе лесничеств стояли профессиональные, добросовестные и честные люди. И эта работа по обновлению кадрового состава министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области начата, о чем свидетельствуют начавшиеся в отрасли отставки.

В конце января со своего поста уволен директор Кададинского лесничества К. Трудовой договор с ним прекращён в связи с недоверием со стороны руководства Минлесхоза по весьма веским основаниям.

Постановлением мирового судьи в январе этого года директор лесничества К. был признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут административному аресту сроком на четверо суток. Управляя служебным автомобилем, он совершил дорожно-транспортное происшествие и скрылся с места ДТП, не сообщив о случившемся в ГИБДД или полицию. Более того, он предпринял всё, чтобы уничтожить улики совершения ДТП, отогнав автомобиль на станцию технического обслуживания для производства ремонтно-восстановительных работ. Чтобы избежать объяснений с вышестоящим руководством лесничий взял больничный лист и перестал отвечать на звонки, а его подчинённые, покрывая начальника, ушли, как говорят в народе, «в несознанку», выбрав позицию: «Ничего не знаем».

Совершённое правонарушение и его сокрытие продиктовало необходимость комплексной проверки финансово-хозяйственной деятельности Кададинского лесничества, в ходе которой были выявлены и другие нарушения.

Так, директор лесничества К., проживая в г. Кузнецке, в 2014 году неоднократно совершал поездки на служебном автотранспорте к себе домой, на что израсходовал более 400 л бензина на сумму 12556 рублей.

При обследовании лесных участков комиссия министерства выявила случаи массовых нарушений арендаторами лесного законодательства в части проведения выборочной санитарной рубки и уборки порубочных остатков, что грозит лесными пожарами. На эти нарушения должностные лица Кададинского лесничества реагировали лишь составлением актов осмотра мест рубки, тогда как должны были настаивать на исполнении выписанных ими предписаний. На некоторых лесосеках и вовсе «не замечали» явных нарушений.

Так, на нескольких участках при прореживании вместо больных, сухостойных деревьев была вырублена ликвидная древесина, что по правилам лесопользования недопустимо. При этом акты осмотра мест рубки либо не составлялись вовсе, либо в составленных актах нарушения не отражались. Благодаря такому «лояльному» отношению, нарушения лесного законодательства в Кададинском лесничестве стали массовыми. Арендаторы перестали ремонтировать мосты, устраивать подъезды к противопожарным водоёмам, изготавливать гнездовья, огораживать и расселять муравейники, высаживать лесные культуры, устанавливать стенды, благоу­страивать места отдыха. Не проводили они и множество других лесоохранных мероприятий, предписанных договорами. При этом адекватной содеянному ответственности за выявленные нарушения и бесхозяйственность, никто так и не понёс. Все эти факты и были выявлены в ходе проверки.

Например, в 2014 году один из предпринимателей за нарушение правил заготовки древесины 26 раз был привлечён к административной ответственности, в 2015 году – 10 раз. Общая сумма штрафов, наложенная на него, на сегодняшний день составляет 752 тыс. рублей. Оплаты по штрафам от него не было и нет. Как говорится: «Васька слушает, да ест». В связи с этим Минлесхоз Пензенской области по всем фактам неоплаты возбудил дела об административных правонарушениях и направил материалы в службу судебных приставов.

Помимо теневых отношений с арендаторами, в ходе проверки была выявлена непрозрачность и в договорах с гражданами на куплю-продажу лесных насаждений для собственных нужд на отопление. При составлении и подписании актов осмотра лесных участков, где были произведены рубки, работники лесничества, почему-то подписывали акты, не указывая свои должности. Хотя удивляться, собственно нечему: по многим договорам для отопления отпускалась не дровяная, а деловая древесина. И это далеко не все из выявленных нарушений закона в этом лесничестве.

Вдобавок ко всему, по итогам осенней инвентаризации лесных культур комиссией министерства выявлена низкая приживаемость сохранившихся лесных культур закладки 2015 года, которая составила 61,4% при плане 85%.

По итогам проверки министр сделал вывод, что нарушения стали возможными в виду ненадлежащего исполнения служебных обязанностей должностными лицами лесничества ГКУ ПО «Кададинское лесничество», а также отсутствия системной работы с арендаторами лесных участков и недостаточного контроля руководителя за подчинёнными сотрудниками. В совокупности всех обстоятельств и было принято решение об увольнении директора Кададинского лесничества К. по недоверию.

Но история, как говорится, на этом не закончилась. Бывший директор выводы комиссии не принял и обратился в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании компенсации морального вреда за незаконное увольнение. Видимо, ещё не всё он успел сделать на этом посту.

А тем временем, новый министр продолжает инспекционные поездки и рейды по другим лесничествам… Его цель – оздоровление лесной отрасли. И не только с помощью посадок новых деревьев.

 
По теме
Прокуратура Пензенской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее несудимых 20-ти и 24-хлетнего жителей г. Пензы, а также 20-летнего гражданина соседней республики.
Но методы психологической обработки жертвы делают своё грязное дело. Например, в Пензенской области злоумышленники несколько раз звонили 58-летней женщине, представляясь сотрудниками разных учреждений.
Что нужно знать о гепатите - Камешкирский район   Гепатит - одно из самых опасных заболеваний наряду с туберкулезом, малярией и ВИЧ-инфекцией.
Камешкирский район
Фото: https://penza-gorod.ru/ - Penza-Post.Ru Рабочая группа Ленинского района 27 марта 2024 года совершила обходы домов, расположенных по улицам Калинина, Гоголя, Лебедевской, Пески и Тельмана, с целью проведения с семьями «группы риска» профилактических работ.
Penza-Post.Ru
Театр - это чудесный ключик, который открывает дверцу в окружающий ребёнка мир образов,красок, звуков.
Управление образования